对于地处西北的宁夏而言，西部大开发税收优惠政策是企业一份含金量十足的“减税大礼包”。5月22日，宁夏区税务局的数据显示，2011年至2020年一季度，宁夏税务系统享受西部大开发税收优惠政策企业2995户次，累计减免企业所得税149.53亿元，享受优惠企业以炼焦、火力发电、货币金融服务、其他电子设备制造等国家和西部地区鼓励类产业为主。
4月28日，中国明确西部大开发优惠政策期限再延长至2030年12月31日。“延续西部大开发税收优惠政策，对目前宁夏企业来说，就像是获得了‘助推剂’。这为促进全区经济实力全面提升、特色优势产业结构调整转型和强化内生发展动力，以及抗风险能力起到了很好的作用。”宁夏区税务局企业所得税处处长杨源伟说。
实施西部大开发20年来，西部地区经济社会发展取得了历史性成就。西部12省（区、市）地区生产总值从1999年1.5万亿元增加到2019年20.5万亿元，占全国比重达到20.7%，提高了约3.6个百分点。地区生产总值年均增长10.9%，高于全国平均水平。2012年至2019年，西部农村贫困人口由5086万人减少到323万人，贫困发生率由17.5%下降到1.1%。截至2019年底，西部地区90%以上的贫困县实现脱贫摘帽，同时西部地区累计实施退耕还林还草1.37亿亩，森林覆盖率也进一步提高。
全国两会召开前夕，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》出台，长达万字的文件提出了36条重磅举措，涵盖产业能源结构、交运网络建设、商贸开放合作、金融配套体系、生态环境治理……为西部地区发展带来了新的重大机遇。加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发，也写进今年的政府工作报告中。
“今年，疫情对中国经济社会发展产生了巨大冲击，对区域的发展也产生了很严重的影响，这要求我们加快落实区域发展的战略，着力推动区域协调发展，加快培育壮大动力源，有效对冲疫情影响。”5月24日，中国国家发展和改革委员会秘书长丛亮指出，新形势下促进区域协调发展，要按照客观的经济规律来调整完善区域政策体系，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。
新时代推进西部大开发形成新格局，就是要破解区域发展不平衡不充分问题，使西部地区比较优势得到有效发挥。西部大开发与“一带一路”同时进行又相辅相成，随着西部地区高速发展，经济体量发展到足够大规模，生产、物流、仓储、交换等能力的进一步提升，也将让“一带一路”合作的基础更稳固，影响力更大。
人民日报记者 闫韫明
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